2008年,奥运会即将在北京举办,社会各界对体育给予了高度的关注,这对提升我国体育形象、发展我国体育产业无疑是一次难得的历史机遇。新年伊始,记者就2008年体育产业的工作思路专访了国家体育总局经济司司长刘扶民。
刘扶民表示,2008年体育产业工作要以科学发展观为统领,解放思想,大胆探索,转变观念,紧抓重点工作,借助2008年奥运会机遇,优化产业发展环境,打牢产业发展基础,围绕“依托场馆、紧扣本体、全面发展、服务社会”的方针,重点抓好以下几方面的工作:
加强政策研究 推进产业统计
做好体育产业工作,首先要正确认识和处理体育产业与体育事业的关系。十一五规划提出体育产业和体育事业都是社会体育事业的有机组成部分,二者相互依存、相互促进、缺一不可。发展体育产业既要遵循市场规律,充分发挥市场机制,又要发挥政府部门在推进体育产业发展中的作用,为进一步满足广大人民群众体育需求,为构建社会主义和谐社会、为体育事业健康、快速发展作贡献。
要充分认识和发挥政府在发展体育产业中的职能和作用,进一步完善体育产业政策,促进体育产业发展。力争《关于促进体育产业发展的指导意见》早日发布。在《意见》印发后,要推动各项政策的细化和落实工作,运用好政策杠杆,为体育产业发展创造条件。
对已建立的深圳、成都、晋江三个国家体育产业基地加强指导的基础上,要继续做好国家体育产业基地的创建工作,从产业门类分布和产业区域分类两个方面加强规划和引导,调动积极性,发挥体育元素对地方经济发展的带动作用,充分体现国家体育产业基地的示范效应、聚集效应、规模效应和辐射效应。
“体育产业统计”在10年前还是一个很陌生的名词,如今已经从不断探索中初见雏形,而实际上体育产业统计恰恰是体育产业发展中一项基础性工作。2007年,国家体育总局和国家统计局在广泛调研、充分论证的基础上,通过深入的研究,已基本形成了一套规范化的体育产业统计标准和工作实施方案。依据这一方案,2008年将分步骤推进全国体育产业统计工作。相信随着这项工作的深入,在了解和掌握目前我们体育产业现状的基础上,为决策提供具体的依据,为今后工作的进一步推进打好基础。
加强市场监管 提高场馆运营水平
切实履行各级体育部门在规范体育服务质量中的职责,继续探索创新体育市场管理手段,加强体育服务质量监管工作。要充分借助2008年社会各界和广大群众关注奥运、关注体育的大好时机,把规范各类体育服务行为、提高体育服务质量作为保障群众放心健身消费的基础。为此,在2008年要加大对各类体育健身场所服务质量的监管力度,扩大体育服务认证项目的范围和覆盖面,健全体育活动场所的安全责任机制。
要加强体育场馆建设规划,更新场馆设计理念,从赛时和赛后利用两方面考虑场馆的功能设计和布局。在体育场馆的运营方面,要不断完善体制机制,不断创新和丰富经营管理的模式,提高场馆利用率和综合使用效益,为体育产业的发展创造良好的物质基础。
加强市场开发 办好两个博览会
深入推进市场开发,做好奥运会后体育无形资产的整合、挖掘工作。加强以全运会为龙头的综合性运动会的市场开发,不断提高综合性运动会的品牌价值。充分发挥体育中介组织作用,实现赛事运作的专业化、规范化。进一步加大体育组织、运动队、运动员无形资产开发力度,规范无形资产开发行为。
对于新周期中国奥委会的市场开发工作要立足于早。北京奥运会结束后,中国奥委会又将开启自身的市场开发工作,其中可利用的资源既包括自身丰富的知识产权,又包括从北京奥运会继承的丰富遗产。如何在新的奥运周期进一步提升中国奥委会的品牌价值,是我们需要面对的现实问题。可以预见,2008年奥运会中国军团本土作战,全世界目光将聚焦中国体育代表团,中国奥委会品牌价值将随之提升到一个新水平。我们要抓住这一机遇,以品牌建设为核心,进一步整合内部资源、丰富品牌内涵、加强品牌的传播和推广,吸引更多的国内外知名企业加盟中国体育,与他们建立长期稳定的合作伙伴关系,共同推动中国体育的发展。
办好第22届中国国际体育用品博览会和2008中国体育旅游博览会,从体育用品和体育服务两个方面,搭建起中国体育产业的展示平台。
做好彩票工作 注重培养人才
体育彩票工作要抓住奥运会的大好机遇,认真贯彻落实五年规划和三年发展纲要,争取再上新台阶。要进一步加强基层管理工作,建立健全统一高效的发行销售管理体制和运行机制。继续加强技术、制度、队伍等基础建设工作,牢固树立“安全第一”的思想,强化技术优势,丰富产品种类,提高核心竞争力,扩大发行量,为国家公益事业和体育事业的发展作出更大贡献。
发展体育产业,人才是关键。要坚持“人才兴业”、“人才兴体”,加快培养各类体育产业人才。加强对不同层次的产业管理人员进行培训和交流,不断提高体育产业管理队伍的政策和业务水平。
体育产业是新兴的朝阳产业,发展体育产业符合我国经济战略性调整的要求,对扩大内需,拉动经济增长,扩大就业具有积极的推动作用。对优化我国服务业发展结构、拓展新型服务领域,培育形成服务业新的增长点,实现小康建设目标和消费结构转型升级具有重要的促进作用。我们要立足于体育事业长远发展,做好新时期的体育产业工作。