倒退以及复兴足球，是建立体育强国的必定要求，也是群众人民的热切期盼。为进一步推进落实《中国足球变革倒退总体计划》(如下简称《总体计划》)，处理足球事业倒退以后的次要艰难以及成绩，中国足协钻研制订了《进一步推动足球变革倒退的若干措施》。详细以下：
1、深入足球治理体系体例机制变革，进步足协管理才能
(一)中国足协党委正在体育总局党组辅导下展开工作。中国足协党委施展政治外围作用，当真实行片面从严治党主体责任，进一步增强足球行业党的辅导，增强对国度队、会员协会、职业俱乐部党建工作的辅导，为足球事业高品质倒退提供刚强政治保障。中国足协纪委当真实行监视、执纪、问责职责。(2020年)
(二)进一步修订欠缺《中国足球协会章程》，强化党对足协的片面辅导，推动中国足协工作标准化以及足球行业管理专制化、迷信化、业余化。优化中国足协执委会构造，健全专项委员会，踊跃排汇社会各界业余人士参与。健全中国足协外部治理机制。增强足球行业治理各畛域规章轨制建立。(2021年)
(三)进一步欠缺合乎我国国情的会员协会治理方法，建设查核、处分与羁系轨制，增强对会员协会的指点，使之成为足球工作的根底力气。重点推进局部省级足球协会欠缺内陆区会员网络建立，搀扶局部重点都会足球协会，构成树模效应。调整现有会员协会架构，吸纳局部足球协会之外的社会组织以及机形成为会员。逐渐构成笼罩天下、组织齐备、治理高效、合作无力、顺应古代足球治理模式的协会治理体系。(2021年)
2、促成足球静止普及，夯实倒退根底
(四)中国足协逐渐欠缺锻练员、评判员、球探、技巧剖析及其余足球业余技巧职员培训以及认证体系，宽泛普及足球根底常识，进一步激起足球喜好者的兴味，一直扩展专项营业的培训范畴，挖掘并造就综合素养高、营业才能强的年老业余技巧能人。(2021年)
(五)激励、疏导以及支持社会机构及组织踊跃参加青少年球员造就工作，为宽广青少年提供足球训练、竞赛等社会效劳。(2021年)
(六)鼎力倒退社会足球，扩展足球人口。踊跃疏导、激励各中央足协组织、举行外地或地域足球联赛，推进内陆区俱乐部以及球员的注册工作，把注册球员数目以及外地足球人口作为会员协会查核及评选的首要目标，依照国内足联规范进行职业球员以及专业球员统计，每一年向社会发布。(2021年)
3、增强国度队的建立以及治理
(七)欠缺国度队治理模式，细化国度队治理部门构架及分工，优化主锻练以及领队分工担任制，迷信制订国度队工作布局，建设、欠缺国度队集训备战同职业联赛衰弱倒退的调和机制。(2021年)
(八)踊跃探究构成中国特征的国度队技巧特性以及战术格调。明白各级国度队近期、中期以及远期国内严重赛事义务以及指标。女子国度队力争达到亚洲一流程度，尽力备战好2022年世界杯预选赛以及2023亚洲杯，力图新打破。男子国度队力争达到亚洲抢先程度，以参与东京奥运会为指标，力争好问题。(2023年)
(九)增强国度队作风建立，坚持思维建队、文明塑队、铁腕治队，制订国度队思维政治建立计划，展开多种方式的爱国主义以及个人主义教育，展开好“故国正在我心中”系列流动，强化故国至上认识以及为国度荣誉拼搏的肉体。坚持“三从一年夜”耐劳训练，强化体能以及意志质量，重塑国度队队魂，打造能征善战、作风优异的国度队。(2021年)
(十)欠缺国度队锻练员、静止员提拔专家委员会轨制，明白国度队锻练员、静止员提拔规范以及方法，并向全社会地下。专家委员会依据国度队需求，选聘道德好、责任心强、勇于负担负责、思维开放、擅长学习研究的优秀锻练员，并正在其任职时期组织查核评价。设立国度队静止员提拔规范，一直更新以及欠缺优秀球员技巧档案数据库。(2021年)
(十一)建设正当无效的国度队绩效查核轨制，设立国度队处分基金、荣誉轨制以及保证轨制。兼顾统筹国度队、俱乐部以及球员的利益，进步俱乐部以及球员的国度荣誉感、责任感以及使命感，做好国度队球员的伤病保证、职业培训、服役布置以及职业转型工作，推进社会各界踊跃支持国度队工作。(2021年)
(十二)建立多畛域、跨学科的复合型保证团队，展开年夜数据建立、谍报搜集、医疗痊愈、技战术剖析、心思领导、膳食养分钻研等工作，增强对各级国度队的科技撑持以及综合保证。(2021年)
(十三)增强女足各级国度队建立，踊跃探究以及欠缺与社会力气、中央当局共建各级步队。加年夜女足搀扶保证力度，增强高程度女足锻练员造就，激励以及保送优秀女足球员参与高程度海内联赛，并进一步做好现役、服役球员的职业保证以及可继续倒退的布局及造就工作。(2021年)
4、促成职业联赛衰弱倒退
(十四)变革调整职业联赛治理机构。实现具备自力社团法人资历的职业联赛治理机形成立注销以及组织机构设立工作。中国足协与新设立的职业联赛治理机构经过各自章程以及单方商定明白职责，单方互派代表参加无关成绩探讨以及决议计划。职业联赛治理机构次要担任人由中国足协保举。中国足协独家领有中超、中甲以及中乙三级职业联赛的产权以及监视权，担任制订三级职业联赛的起落级轨制、青训轨制、职业俱乐部财政治理规则、球员薪资政策、球员注册转会轨制以及外籍球员政策。职业联赛治理机构领有三级职业联赛的治理权、运营权以及收益调配权，正在俱乐部准入、竞赛组织、裁判治理、纪律惩罚、争议处理、市场开发以及支出调配等方面领有治理自立权。(2021)
(十五)钻研疫情常态化下年夜型足球赛事组织治理模式，抉择若干园地设备前提好、交通便当、配套设备欠缺、综合保证才能强的都会作为备选，以餍足正在疫情时期举行赛会制较量的需求。制订疫情防控措施，优化赛制设计以及赛程布置，增强后勤保证效劳，翻新媒体报导方式以及内容，保障正在疫情时期能够组织高程度足球赛事，餍足宽广群众人民观赛需要。(2020年)
(十六)做好职业足球倒退顶层设计，构建定位明晰、连接正当的职业联赛体系。到2023年，中超联赛扩展到18支参赛队，中甲联赛扩展到20支参赛队，中乙联赛扩展到30支参赛队阁下(2023年)。履行中超俱乐部“男足带女足”模式，把建设职业女足步队作为中超俱乐部的准入前提之一，动员女足静止倒退。(2021)
(十七)优化俱乐部的经营模式，管制中超俱乐部资金投入，适当升高球员薪酬程度。从2021年起，中超俱乐部经营用度年收入没有患上超越6亿元群众币，中甲俱乐部没有患上凌驾2亿元群众币，中乙俱乐部没有患上凌驾5,000万元群众币。俱乐部一线队球员合同薪酬限额以下：
(十八)充沛施展行业羁系以及社会监视的作用，严格执行职业俱乐部收入限额以及球员薪资政策。制订以及施行职业球员规范合同，建设对立的球员转会清理零碎，对立核算口径，每一年对俱乐部进行财政审计，发布职业俱乐部财政报表。(2021年)
(十九)各级职业俱乐部于2021赛季前实现称号 “非企业化”变卦，未实现变卦的，勾销俱乐部注册资历。(2021年)
(二十)增强足球法治建立，整治足球乱象。欠缺中国足球协会仲裁体系，偏心、公正地解决足球行业静止员、锻练员、会员协会、俱乐部、掮客人之间的纠纷，增强判决后果的执行。推进中国足协纪律委员会建立，经过宣布道育以及严格执法打造精良的竞赛次序。严格施行《中国足球诚信建立举动方案》，依法依规建设行业黑名单轨制，严峻冲击假球、赌球、黑哨和其余违纪、守法立功行为。增强掮客人治理轨制建立，标准掮客人行为。(2021年)
(二十一)增强职业俱乐部以及职业联赛文明建立。激励以及疏导职业俱乐部以及球员承当社会责任，落实职业俱乐部的球迷治理主体责任，培育稳固的俱乐部球迷群体以及踊跃衰弱的球迷文明。(2021年)
5、鼎力推进青少年足球倒退
(二十二)会同体育总局、教育部独特抓好青少年足球倒退工作，制订天下青少年足球倒退布局，增强青少年足球锻练造就，增强青少年足球静止员迷信提拔，宽泛展开各级青少年足球联赛，踊跃展开青少年足球国内交流工作。(2021年)
(二十三)增强全体布局，片面推动青少年足球倒退，建设校园、业余、职业、社会四位一体的足球能人造就体系。遵照足球静止倒退法则，调和推动足球静止普及推行与精英能人造就，设计并施行好合乎中国国情的足球青训倒退体系以及门路。(2021年)
(二十四)制订青少年足球训练指点纲要以及精英球员培训方案，激励经济发财、足球根底好之处建设足球青训中心，支持中央足协鼎力倒退精英足球青训。制订青训中心软硬件规范，为各地建立青训中心提供指点性定见以及政策支持。(2022年)
(二十五)一直强固以及欠缺职业俱乐部精英青少年后备能人梯队建立体系，每一支俱乐部至多领有3-5级精英梯队，2023年倒退到中超俱乐部领有9级精英梯队，中甲俱乐部领有7级精英梯队。建设职业俱乐部青训评价查核体系，从选材、训练、较量、科研、硬件设备以及成才率等方面临俱乐部青训工作进行评级，并与俱乐部准入挂钩。(2023年)
(二十六)优化竞赛构造，充沛施展竞赛杠杆作用，进步青少年足球竞技程度。经过会商与体育总局、教育部之间构成一体化设计、一体化推动的竞赛流动以及训练营。制订对立的赛历以及赛制，建设稳固正当、层级清楚的竞赛体系。激励各地举行各种高程度国内青少年足球赛事，促成国内交流。(2021年)
(二十七)进一步欠缺球员注册转会轨制，确保“谁造就谁受害”，落实联结机制弥补以及培训弥补相干机制；施行优秀青少年球员海内孵化方案，每一年提拔肯定数目优秀青少年球员到足球发财国度进行训练以及较量。(2021年)
6、增强业余能人造就
(二十八)制订以及施行优秀足球静止员“走进来”方案。为国际优秀球员进入外洋高程度职业联赛发明前提并建设鼓励以及保证机制。踊跃与海内初等业余院校及足球进步前辈国度协作，造就各种足球专项能人。(2021年)
(二十九)做好现役球员的职业培训效劳以及服役球员职业布局指点，采取非凡政策激励以及支持服役球员优先投身青训工作。(2022年)
(三十)制订以及施行各级评判员、锻练员以及高端足球业余能人倒退方案。欠缺评判员、锻练员能人数据库，扩展选材范畴，宽泛挖掘国内级评判员、职业级锻练员造就工具。制订高程度能人引智方案，正在静止迷信、体能训练、技巧训练、技巧剖析、球员挖掘以及提拔、静止膳食养分、静止心思等畛域引进优秀专项足球能人。(2021年)
(三十一)踊跃稳当展开外籍球员入籍工作并担任指点以及监视，安身于进步国度队以及职业联赛竞技程度，促成国际球员生长。增强对入籍球员的中国文明教育，造就国度认同感。(2021年)
7、增强足球园地建立
(三十二)落实国度足球训练基地的选址以及建立计划，建立好北方以及南方两个基地。激励中央投资以及建立国度级足球训练设备以及青训中心，中国足协兼顾调和政策以及技巧支持并给予认证。(2021年)
(三十三)借助承办2023年亚洲杯之机，依照国内组织的要乞降将来承办更初级别国内赛事的需求，10个承办都会均建立业余足球场，进一步晋升我国足球园地业余化程度。中国足协依照国内组织办赛规范，支持、指点各地建立业余足球场。(2023年)
8、搀扶中央倒退，调动中央踊跃性
(三十四)依照《对于推动中央足球协会调整变革的指点定见》要求，制订当局采办中央足协效劳清单、国有资产应用权及收益权移交中央足协的政策以及顺序，处理中央足协正在变革中遇到的瓶颈以及应战。(2021年)
(三十五)拔取经济发财以及足球根底好的都会以及地域，支持其建设涵盖青训、足球工业、职业俱乐部、地域联赛、园地设备等诸多元素丰厚、体系欠缺的足球生态零碎，施展后行树模作用，探究中国特征足球倒退门路。(2022年)
2020年12月18日
